Интервенционные центры
· в Австрии действует 9 интервенционных центров, по одному в каждой федеральной земле
· финансирование центров осуществляется на 50% федеральным министерством внутренних дел, на 50% федеральным министерством социального и пенсионного обеспечения
· центры имеют статус негосударственных организаций (НГО/НКО)
· это центры по защите потерпевших
Цели:
· консультирование и поддержка потерпевших
· предотвращение насилия
· кооперация с другими учреждениями и организациями, мониторинг
Виды и характер деятельности:
Активная роль при установлении контакта с потерпевшими:
· интервенционный центр получает от полиции всю имеющуюся там документацию
· полиция обязана передать ее по факсимильной связи
· сообщения поступают через 2-3 часа после вмешательства полиции
· интервенционный центр немедленно связывается с потерпевшими и предлагает свою помощь
Кризисная интервенция
· оценка степени опасности для потерпевших
· составление плана безопасности
· при необходимости посредничество между потерпевшей и медицинскими учреждениями
· внесение в компьютер точных данных о положении потерпевшей
· фиксация (протоколирование) телесных повреждений, изготовление фотографий
Защита детей
· выяснение степени опасности для детей
· подача заявления в суд, для того, чтобы обидчик не мог увести или отобрать детей
· сотрудничество с комитетом по делам молодежи и детства (государственное учреждение для защиты детей)
Юридическая консультация
· Помощь в гражданском суде с целью продления охранного ордера
· Сопровождение в гражданском суде
· Сопровождение в полицию и в уголовный суд в качестве доверенного лица
· Общая поддержка при реализации своих прав
Социальное консультирование и поддержка
· финансовые вопросы
· жилье и т.д.
Долговременная поддержка и профилактика насилия
· Долговременная поддержка прежде всего тех женщин, которые остаются жить с обидчиками и тех, что в данный момент разрывают с ними (что особенно опасно!)
· Follow-up – Контрольные звонки каждые 3 месяца
· В особо опасных случаях посещение потерпевших на дому
· Информирование всех компетентных учреждений и организаций о наличии опасности или угрозах
· Обсуждение ситуации и ее развития группами специалистов и ответственных лиц
Работа с обидчиком
· Беседы с обидчиком – с согласия потерпевшей
· Сотрудничество со специальным отделом полиции
· Специальные тренинги по предотвращению насилия для мужчин – с консультациями для мужчин
· Сотрудничество со всеми учреждениями и организациями, уполномоченными работать с обидчиком (суд, места заключения, службы, контролирующие обидчика во время испытательного срока, психиатрическая и социальная службы, общежития для мужчин,…)
· Обсуждение ситуации и ее развития группами специалистов и ответственных лиц
Кооперация и объединение в сеть
Текущая работа совместно со всеми задействованными учреждениями, организациями, рабочими группами и группами специалистов по следующим основным направлениям: поддержка женщин, детей, мигранток, работа с обидчиком, полиция, уголовное и гражданское право
Работа с международной сетью
Обучение и образовательные программы, работа с
общественностью
14.Отдельные важные документы ООН по насилию против женщин
United Nations Convention on the Elimination of Discrimination against Women 1979 Конвенция ООН об устранении дискриминации женщин 1979
United Nations Committee on the Elimination of Discrimination against Women: General Recommendation n. 12 on Violence Against Women
United Nations Committee on the Elimination of Discrimination against Women: General Recommendation n. 19 on Gender Based Violence 1992
United Nations: Declaration on the elimination of violence against women, New York/December 1993b
United Nations: Strategies for confronting domestic violence: a resource manual, United Nations 1993c
United Nations/Commission on Human Rights: Report of the Special Rapporteur on violence against women, ist causes and consequences, ms. Radhika Coomaraswamy, sumitted in accordance with Commission on Human Rights resolution 1995/85. A framework for model legislation on domestic violence, Geneva 1996 (E/CN.4/1996/53Add.2)
United Nations: The Beijing Declaration and the Platform for Action, Fourth World Conference on Women Beijing, China 4-15 September 1995, New York 1996
United Nations/General Assembly Resolutions: Resolution on Crime Prevention and Criminal Justice Measures to Eliminate Violence against Women, New York , Resolution 52/86, 12 December 1997
United Nations Commission on Human Rights: Resolution on the Elimination of Violence against Women, Commission on Human Rights 52nd meeting, Geneva 17 April 1998
More information:
www.un.org/womenwatch www.wave-network.org
ЗАКОНЫ, ЗАЩИЩАЮЩИЕ ОТ НАСИЛИЯ В СЕМЬЕ
Информация для тех, кто страдает от насилия в собственной семье
Состояние на январь 2005г.
Первого мая 1997г. в Австрии вступили в силу законы об улучшении защиты лиц, страдающих от насилия в собственных семьях. («Закон о защите от домашнего насилия»). Первого января 2000г. и первого января 2004г. для улучшения этого закона в него были внесены несколько поправок. Данный информационный листок выпускается для того, чтобы рассказать людям, страдающим от насилия со стороны своих близких, об их законных правах и о помощи, на которую они могут рассчитывать.
Запомните самое главное: Отвечать за насилие должен тот, кто его совершает. Люди, страдающие от насилия, имеют право на защиту, безопасность и помощь.
Принудительное удаление правонарушителя из дома и запрет на приближение к месту нахождения потерпевших согласно §38a Закона о полиции безопасности (ЗПБ)
Что Вам делать, если Вы страдаете от насилия в своей собственной семье?
Если Вы или Ваш ребенок страдаете от насилия, обратитесь в организацию или учреждение, где Вам могут оказать помощь. Если Вам угрожает серьезная опасность, немедленно вызывайте полицию для своей защиты по телефону 133. Полиция обязана в любом случае тотчас же явиться по вызову и удалить из квартиры (или из дома) и прилегающих к ней мест того, от кого исходит опасность для остальных членов семьи, а также запретить ему возвращаться туда. Вы с ребенком имеете право оставаться на месте постоянного проживания в привычной для Вас обстановке. Если по отношению к Вам совершены действия, подлежащие уголовному наказанию, такие как нанесение телесных повреждений, принуждение, угрозы расправы, изнасилование или ограничение свободы, то полиция обязана принять у Вас заявление об этих фактах и зафиксировать их в соответствующих документах.
Кого защищает Закон о защите от насилия?
Данный закон защищает всех лиц, проживающих в одной квартире или в одном доме с правонарушителем (напр. жену, сожительницу или партнершу, детей, родственников, а также квартирантов, компаньонов и.т.д)
Имеет ли значение, кому принадлежит жилье?
Нет, не имеет. Неважно, кому принадлежит квартира или дом. Полиция имеет право принудительно удалить из квартиры или из дома любого, от кого исходит серьезная опасность для близких или окружающих, в том числе и самого владельца жилья.
Изъятие ключей у правонарушителя и требование адреса для судебных извещений
Если от правонарушителя исходит опасность для близких и окружающих, полиция должна тут же на месте изъять у него ключи от дома и потребовать, чтобы он назвал адрес, по которому ему можно присылать судебные уведомления и постановления.
Что может взять с собой лицо, удаляемое из дома?
Правонарушитель, удаляемый из дома, может взять с собой только личные вещи и предметы первой необходимости (напр. документы, одежду, лекарства).
Ende der 1. Seite
На какую территорию распространяется действие запрета?
Действие запрета распространяется на квартиру или дом и на прилегающую к ним территорию. Под прилегающей территорией подразумеваются подходы и подъездные пути к месту проживания потерпевших. Полиция должна определить охранную зону для потерпевших и указать ее правонарушителю. Охранная зона определяется исходя из потребности жертвы насилия в эффективной защите и в предотвращении возможного насилия в дальнейшем. (ЗПБ § 38a п. 1)
Какие меры можно применить к правонарушителю, если он не подчиняется постановлению о его принудительном удалении из дома?
В этом случае полиция вправе применить силу и увести правонарушителя из дома.
Удалить правонарушителя из дома и запретить ему приближаться к месту нахождения потерпевших можно только в том случае, если полиция прибыла по вызову на место совершения акта насилия?
Нет. Эти меры полиция обязана применять также при наличии особой опасности для потерпевших, если они обращаются туда после совершения над ними актов насилия и опасаются их повторения.
Может ли в отношении правонарушителя одновременно приниматься постановление о запрете на приближение к месту нахождения потерпевших и о заключении его под стражу?
Да, может. Даже если правонарушитель взят под стражу, полиция полномочна вынести постановление о запрете на приближение к месту нахождения потерпевших, так как правонарушителя в любой момент могут освободить из под стражи. Вопрос о заключении правонарушителя в следственный изолятор и о продолжительности пребывания в нем решает прокуратура и уголовный суд.
На какой срок можно запретить правонарушителю приближаться к месту нахождения потерпевших?
Запрет на приближение к месту нахождения потерпевших первоначально устанавливается на 10 дней. Если Вам нужна защита и по истечении этого срока, Вы можете обратиться в районный суд по месту жительства с заявлением о выдаче Вам временного охранного ордера (ВОО). Это нужно сделать как можно быстрее, максимум в течение 10 дней. Сам факт подачи такого заявления автоматически продлевает срок запрета до 20 дней. Если вопрос по Вашему заявлению решен положительно, то по истечении этого срока Вы получите охранное свидетельство по решению суда.
Можно ли отменить запрет на приближение к месту нахождения потерпевших до истечения 10 дневного срока?
Отменить запрет на приближение к месту нахождения потерпевших может только полиция безопасности. Но на практике это случается очень редко. Если же данная мера все-таки отменяется до истечения 10 дневного срока, полиция обязана немедленно известить об этом потерпевших.
Какие меры применяются к правонарушителю, если он не подчиняется запрету на приближение к месту нахождения потерпевших?
Если правонарушитель, несмотря на запрет, возвращается в дом или появляется на прилегающей к нему территории, немедленно вызывайте полицию. Неподчинение постановлению карается законом. При повторном нарушении постановления правонарушитель может быть заключен под стражу. Соблюдение постановления о запрете на приближение к месту нахождения потерпевших полиция должна проверять в течение трех дней.
Может ли удаленный из дома правонарушитель вернуться домой, если он уже успокоился?
Пока действует постановление о запрете, правонарушителю не разрешается возвращаться домой, за это его можно оштрафовать на сумму до 360 евро за каждое нарушение. Поэтому всем рекомендуется соблюдать десятидневный срок постановления.
Контролирует ли кто-нибудь, как выполняется постановление о запрете на приближение к месту нахождения потерпевших?
Да. Соблюдение постановления о запрете на приближение к месту нахождения потерпевших проверяется полицией в течение трех дней.
Обязанности полиции, касающиеся предоставления информации и ведения документации
При удалении правонарушителя из дома полиция обязана вручить информационный листок как ему, так и потерпевшим. При каждом выезде, связанном с семейным насилием, полиция обязана составлять подробный протокол и предоставлять соответствующие отчеты по запросу суда. О каждом факте принудительного удаления правонарушителя из места проживания потерпевших полиция обязана сообщать в Интервенционный центр по противодействию семейному насилию.
Бесплатные консультации и поддержка в интервенционных центрах
Если Вашего обидчика удалят из дома, с Вами свяжутся сотрудники интервенционного центра Вашей федеральной земли. Интервенционные центры – это учреждения, пользующиеся поддержкой государства. Они созданы специально для оказания помощи лицам, подвергающимся семейному насилию, предлагают им бесплатные консультации и сопровождение в судебных процессах.
Долгосрочная защита потерпевших посредством временного охранного ордера (ВОО) в соответствии с § 382b процессуального кодекса
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ !. Постановление полиции об удалении правонарушителя из дома действует 10 дней. Если Вы хотите продлить срок своей защиты, Вам нужно в течение этих 10 дней подать в суд заявление о предоставлении Вам временного охранного ордера. Подать такое заявление Вы можете и в том случае, если вы прежде не обращались в полицию.
Где и как получают временный охранный ордер?
Временный охранный ордер получают в районном суде по месту жительства. Вы можете подать письменное заявление о его выдаче или высказать свою просьбу в устной форме с занесением ее в протокол. В особо опасных случаях в суде должны принять у Вас заявление даже во внерабочее время.
Проконсультируйтесь перед тем, как подать заявление. Вы имеете право на доверенное лицо.
Перед тем, как подать заявление в суд, непременно проконсультируйтесь с юристом, чтобы сразу собрать все необходимые для суда документы. Сотрудницы интервенционных центров, убежищ (женских домов) и консультационных центров для женщин помогут Вам правильно составить заявление. При даче Вами показаний в суде Вы имеете право на то, чтобы там рядом с Вами присутствовало Ваше доверенное лицо
Кому может выдаваться временный охранный ордер?
Временный охранный ордер может выдаваться всем членам семьи и лицам, проживающим или проживавшим под одной крышей с правонарушителем.
В каких случаях можно подать заявление на ВОО?
Заявление на ВОО можно подать в том случае, когда совместное проживание с лицом, совершающим акты насилия, невыносимо из за продолжающегося рукоприкладства или угроз с его стороны. Основанием для подачи заявления на ВОО может быть также психическое насилие в тех случаях, когда психический террор наносит значительный ущерб психическому здоровью потерпевших, и их совместное проживание с терроризирующим их лицом из-за этого невыносимо.
Имеет ли значение, кто является владельцем жилья или его арендатором?
Нет, не имеет. При выдаче ВОО неважно, кто является владельцем жилья. Принудительное удаление из дома на основании ВОО может применяться как к владельцу, так и к ответственному арендатору дома или квартиры. Единственным основанием для принудительного удаления правонарушителя из дома является отсутствие у потерпевших собственного отдельного жилья.
Чем и как подтвердить и доказать факты насилия?
Для подтверждения фактов насилия нужно предъявить суду так называемые «удостоверяющие средства». К удостоверяющим средствам относятся, например, показания потерпевших и свидетелей, отчеты и рапорты полиции, медицинские анализы, результаты обследований и лечения в стационарах, врачебные заключения и отчеты учреждений поддержки, фотографии и т.п. Полицейские рапорты запрашиваются непосредственно судом.
В какие сроки суд должен вынести решение по заявлению?
По заявлению на ВОО суд должен вынести решение как можно скорее. Чем больше оснований и доказательств (удостоверяющих средств) предъявлено суду, тем быстрее он может вынести решение. В идеальном случае суд должен сделать это в течение 20 дней после принятия постановления о принудительном удалении правонарушителя из дома, чтобы обеспечить потерпевшим беспрерывную защиту.
Требуется ли заслушивать правонарушителя при решении дела по заявлению о ВОО?
Если Вам или Вашим детям угрожает серьезная опасность, суд вправе выдать Вам ВОО, не прибегая к опросу правонарушителя. Это делается, прежде всего, в тех случаях, когда полиция уже приняла постановление о его принудительном удалении из дома.
Какие охранные меры предусматривает ВОО?
ВОО предусматривает различные меры в Вашу защиту. Так как ордер выдается по решению гражданского суда, Вам нужно точно указать в своем заявлении, какие именно охранные меры Вы просите применить.
В качестве охранных мер Вы можете потребовать:
1 чтобы лицо, от которого исходит опасность, принудительно удалили из дома, и с прилегающей к нему территории
2 чтобы ему запретили возвращаться домой и на прилегающую к дому территорию
3 чтобы ему запретили появляться в определенных местах, например, в детском саду или у Вас на работе
4 чтобы ему запретили любые встречи и контакты с Вами (например, телефонные звонки, SMS-сообщения, письма по электронной почте, преследование и подкарауливание на улице и т.д.)
Места, где он не должен появляться, нужно обозначить как можно точнее.
Чтобы ВОО сразу же начал эффективно действовать, Вам нужно потребовать:
1 чтобы указанные Вами меры начали применяться немедленно
2 чтобы Вас известили о времени, когда начнется их применение
3 чтобы выполнение решения суда о ВВО поручили полиции
Обязанность суда в отношении предоставления информации о ВОО
Если суд принимает постановление о выдаче или продлении ВОО, он обязан поставить об этом в известность полицию, а если кто-то из проходящих по данному делу еще не достиг совершеннолетия, то и государственные органы опеки и попечительства.
Кто и когда должен выполнять постановление о ВОО?
Если суд принял решение о выдаче Вам ВОО, он обязан сообщить Вам, как подателю заявления, о дате и времени его исполнения, а Вы вправе решать, присутствовать Вам при этой процедуре или нет. Процедуру, то есть исполнение постановления суда, совершают судебные исполнители. Если необходимы срочные меры или Ваш обидчик угрожает Вам, суд может просить об исполнении постановления полицию.
Ende der 4. Seite
Как осуществляется процедура по ВОО?
Судебный исполнитель сообщает правонарушителю о постановлении суда, вручает ему постановление и требует немедленно покинуть квартиру или дом. Исполнитель имеет право отобрать у правонарушителя все ключи от квартиры, которые хранятся затем в суде. Если правонарушитель уже был удален из дома по постановлению полиции, постановление суда доставляется по тому адресу, который он указал полиции. На этом процедура применения ВОО считается выполненной. Лицу, удаленному из дома, предоставляется возможность в течение двух дней забрать свои личные вещи. Для этого он должен определить время вместе с судебным исполнителем и сообщить о времени своего прихода Вам, как подателю заявления (истцу).
Что может взять с собой лицо, удаляемое из дома?
Лицо, удаляемое из дома, имеет право взять свои личные вещи, документы, предметы личного пользования, а также рабочие принадлежности и инструменты. Предметы, составляющие домашнее имущество, денежные накопления и ценности ему брать запрещается. Раздел имущества и ценностей в случае развода осуществляется через суд
Что делать, если лицо, представляющее для Вас угрозу, не подчиняется требованиям ВОО?
Немедленно сообщите об этом в полицию. Полиция должна принять меры к тому, чтобы правонарушитель тотчас же покинул то место, где ему запрещено появляться, и не пытался вступать с Вами в контакт. При этом полиция имеет право применять силу. Кроме того, она обязана ставить в известность суд обо всех случаях нарушения ВОО. Вам же, как потерпевшей, нужно в любом случае незамедлительно сообщить в суд о нарушении требований ВОО и подать заявление с просьбой о наказании нарушителя. При повторном нарушении ВОО суд может применить в качестве наказания превентивный арест.
Может ли потерпевшая попросить не исполнять ВОО?
Да, может. Как податель заявления Вы имеете право просить не исполнять ВОО после того, как решение о его предоставлении уже принято и доставлено Вам. При этом ВОО остается в силе, и пока срок его действия не истек, Вы в любое время можете потребовать его исполнения.
На какой срок выдается ВОО?
Вы можете просить ВОО на три месяца или до конца бракоразводного процесса, а также до конца процесса о разделе имущества или об установлении права на пользование жильем.
Продление срока действия ВОО
Если Вам выдан ВОО сроком на три месяца, вы можете просить о его продлении при условии, что в течение этих трех месяцев Вы подали заявление на развод. Если Вы проживали совместно с правонарушителем, и жилье принадлежит Вам или Вы являетесь ответственным квартиросьемщиком (арендатором), Вы в любом случае можете продлить срок действия ВОО, подав в течение трех месяцев заявление о выселении правонарушителя из квартиры. Если Вы проживали совместно с правонарушителем, и жилье принадлежит Вам обоим или Вы оба являетесь ответственными квартиросъемщиками, Вы можете добиваться через суд права на единоличное пользование жильем. В любом из этих случаев Вы можете требовать продления срока действия ВОО до окончания соответствующего судебного процесса.
Подумайте, что делать, когда срок действия ВОО закончится
Многим женщинам развод как способ решения проблемы не подходит и им нужно искать альтернативные варианты устройства своей жизни. Если Вы не можете или не хотите подавать на развод, постарайтесь (лучше всего - с помощью консультативного учреждения) как можно быстрее после выдачи Вам ВОО подумать и решить, что можно предпринять, когда срок действия ВОО закончится.
Судебные издержки, судебные субсидии, перевод
Потерпевшие с низким доходом имеют право на получение судебной субсидии. Чтобы получить ее, нужно подать соответствующее заявление на специальном бланке, который имеется в суде. К заявлению Вы должны приложить справки о доходах. Судебная субсидия может заключаться также в предоставлении бесплатного адвоката для ведения процесса. Мигрантки могут подать заявление на бесплатного переводчика на время процесса. В этом заявлении суд просят, чтобы предоставленный адвокат был женщиной, если жертвой насилия является женщина.
Помощь детям и подросткам
Если дети страдают от жестокого обращения со стороны отца или являются свидетелями его жестокого обращения с матерью, мать как законный представитель своего ребенка может подать заявление о выдаче ему ВОО (отец, естественно, тоже имеет на это право, если с ребенком плохо обращается мать). Если мать боится сама подавать такое заявление, она может просить об этом органы опеки и попечительства (учреждения, занимающиеся проблемами семьи и детства, районную администрацию).
Телефоны австрийских учреждений, созданных для Вашей защиты.
Всеавстрийский телефон доверия для женщин 0 800 222 555 действует бесплатно и круглосуточно
Интервенционные центры по предотвращению насилия в семье:
Интервенционный центр Бургенланд 0 33 52 / 314 20
Интервенционный центр Kернтен 0 463 / 59 02 90
Интервенционный центр Нидерёстеррайх 0 27 42 / 319 66
Интервенционный центр Oберёстеррайх 0 732 / 60 77 60
Интервенционный центр Зальцбург 0 662 / 870 100
Интервенционный центр Штайермарк 0 316 / 77 41 99
Интервенционный центр Тироль 0 512 / 57 13 13
Интервенционный центр Форарльберг 0 55 22 / 824 40
Интервенционный центр Вена 01/ 585 32 88
Женское убежище АМШТЕТТЕН 0 74 72 / 66 500
Женское убежище БУРГЕНЛАНД 0 26 82 / 612 80
Квартира-убежище для женщин. ДОРНБИРН 0 55 72 / 29 304
Женщины помогают женщинам ИНСБРУК 0 512 / 58 09 77
Женское убежище ГРАЗ 0 316 / 42 99 00
Женское убежище ИННЕНФИРТЕЛЬ 07752 / 717 33
Женское убежище KЛАГЕНФУРТ 0 463 / 44 9 66
Женский консультационный центр KAПФEНБEРГ 0 3862/ 27 9 99
Женщины помогают женщинам ЛИЕНЦ 0 48 52 / 67 193
Женское убежище ЛАВАНТТАЛЬ 04352/36929
Женское убежище ЛИНЦ 0 732 / 60 67 00
Женское убежище MИСTEЛЬБAХ 0 25 72 / 50 88
Социальный центр MЁДЛИНГ 0 22 36 / 46 549
Женское убежище НОЙНКИРХЕН 0 26 35 / 68 971
Женское убежище ПИНЦГАУ 0 664 / 500 68 68
Женское убежище ЗАЛЬЦБУРГ 0 662 / 45 84 58
Женское убежище ШТЕИР 0 72 52 / 87 700
Женское убежище СТ-ПЁЛЬТЕН 0 27 42 / 366 5 14
Женское убежище TИРОЛЬ 0 512 / 342 1 12
Женское убежище ВИЛЛАХ 0 42 42/ 31 0 31
Женское убежище ФЁКЛАБРУК 0 76 72 / 22 7 22
Женское убежище ВEЛЬС 0 72 42 / 67 851
Женское убежище ВЕНА 1 01 / 54 54 800
Женское убежище ВEНА 2 01 / 408 38 80
Женское убежище ВЕНА 3 01 / 202 55 00
Женское убежище ВЕНА 4 01 / 743 12 90
Женское убежище ВР. НОЙШТАДТ 0 26 22 / 88066
Женский консультационный центр ФЁКЛАБРУК 0 76 72 / 27 775
Женский консультационный центр ВEЛЬС 0 72 42 / 45 293
Женский консультационный центр ВЕНА 01 / 512 38 39
Женский консультационный центр ВР. НОЙШТАДТ 0 26 22 / 82 596
БЕРЕГИТЕ СЕБЯ, ПОЗАБОТЬТЕСЬ О СВОЕЙ БЕЗОПАСНОСТИ !
Новый закон о принудительном удалении лица, совершающего акты насилия в семье, из места нахождения потерпевших обеспечивает потерпевшим более надежную защиту и дает им, кроме того, возможность оставаться в привычной обстановке. Но он не гарантирует стопроцентной защиты от насилия! Не исключено, что в опасных ситуациях Вам вместе с детьми придется спасаться бегством из дома и искать надежное укрытие (например, убежище для женщин), оставаясь там, по крайней мере, до тех пор, пока опасность для Вас не миновала. После разрыва с обидчиком и во время бракоразводных процессов количество и интенсивность актов насилия увеличивается! Кроме того, опасность для Вас увеличивается, если у правонарушителя есть оружие, если он обещает покончить с собой, угрожает Вам, употребляет алкоголь и наркотики или страдает болезненной ревностью и считает себя хозяином Вашей жизни. Освобождение от отношений, связанных с насилием дается трудно и продолжается мучительно долго. Обязательно найдите себе помощников и создайте сами для себя сеть поддержки. Вам для этого предлагают свою профессиональную помощь убежища для женщин, страдающих от домашнего насилия, консультационные центры и женщины-юристы.
„Законодательство против стокинга“
новые правовые рычаги для борьбы с явлением, значение которого все еще серьезно недооценивается
Проф-асс. маг. др. Катарина Беклин
Краткая обзорная лекция 9-го июля 2009г
Определение стокинга
· Определения стокинга, использующиеся сейчас в международной юридической практике, отличаются большим разнообразием, но большинство из них включает в себя следующие пункты:
– нежелательное вторжение в сферу личной жизни частного лица,
– которое многократно и систематически повторяется и /или
продолжается в течение длительного времени,
– и которое тем самым наносит или может нанести вред психическому состоянию и здоровью этого лица
Результаты эмпирических исследований
фактического положения дел
· Источник:
„Масштабы и характер стокинга“
– Репрезентативный выборочный опрос 10.000 респондентов
– относительно широкое определение стокинга:
„Настойчивое и нежелательное внимание или ухаживание“
· Распространенность этой формы стокинга:
» 16% опрошенных женщин и
» 7% опрошенных мужчин признались, что уже побывали жертвами такого образа поведения.
Типичные действия, характеризующие
стокинг
Лицам из данной группы досаждали …
· Половине - попытками заговорить с ними и вовлечь в беседу
· половине звонками и молчанием по телефону
· 40% - угрозами физической расправы
· 40% - преследованием или выслеживанием
· 40% - посредством физического контакта
· одной трети - подкарауливанием или поджиданием у дома
Юридически весомые последствия для преследуемых лиц!
· расстройство сна
· состояние страха и тревоги
· вплоть до посттравматического синдрома преследования
· ограничение социальных контактов
· проблемы на работе
· смена места жительства
Состояние Австрийского законодательства
Новые законы по предотвращению стокинга
· Действуют с июля 2006г
· Дана квалификация нового судебного состава преступления ст. 107a УК
· Интервенционной службе по предотвращению насилия поручено поддерживать и сопровождать лиц, ставших объектом преследования
· Внесено дополнение в гражданско-правовое процессуальное законодательство, что дает возможность быстро запретить преследователю любые дальнейшие контакты с объектом преследования:
ст. 382g Гражданского процессуального кодекса (ГПК)
Судебный состав преступления
Условия для констатации состава преступления согласно ст. 107a УК:
1) Наличие одного или нескольких из четырех нижеперечисленных образов действия:
– Поиски пространственного сближения с объектом преследования
– Установление контакта через средства связи (телефон, письма, почтовые посылки, «подарки» итд.) или через третьих лиц,
– Заказ товаров и услуг для объекта преследования
– Побуждение третьих лиц к вступлению в контакт с объектом преследования
(таксативный перечень, и другие модели поведения не могут квалифицироваться как состав преступления!)
Условия для констатации состава преступления согласно ст. 107a УК
2) Продолжительный характер вышеперечисленных действий
Правосудие и отчасти теоретическое учение в этом пункте предельно строги!
Попытки преследования, которые по сути должны караться, в реальной практике почти не принимаются во внимание
3) Способность действий негативно сказаться на образе жизни объекта преследования
(объективно, заранее - ex ante )
– Действия против воли
– Действия, способные нанести вред здоровью или стать причиной изменения образа жизни
Констатации факта нанесения конкретного вреда или ущерба не требуется, достаточно констатации его возможности!
4) Если данные действия объекту преследования неприятны
Взвешивание интересов и степени свободы
Результаты изучения уголовных процессов
Преследователи и объекты преследования
· Гендерное соотношение согласно полицейской криминальной статистике:
– свыше 80% преследователей составляют мужчины
– свыше 80% преследуемых составляют женщины
· Соотношение преследователей и преследуемых в заявлениях о стокинге согласно исследованию (n=302)
– В действительном или гражданском браке 5%
– разведенные / распавшийся гражданский брак 56%
– родственники / (бывшие) друзья / коллеги 12%
– беглое знакомство 18%
– чужие 9%
Указанные в заявлениях подсудные действия
(в данной выборке)
Из общего числа лиц (342), подвергавшихся преследованию
· 80% назвали установление контакта через
средства телекоммуникации, иные средства
связи или через третьих лиц,
· 56% - поиски пространственного сближения
· 4% - побуждение третьих лиц к вступлению в
контакт с ними,
· 2% - заказ товаров и услуг
Результаты исследования
Частотность специальных уголовных процессов
Согласно данным полицейской криминальной статистики (PKS) и
судебной криминалистики (GKS)
· уже в первом полугодии 2006г после вступления закона в силу по всей Австрии было подано 845 заявлений о стокинге
· за весь 2007 год было подано около 2300 заявлений
· в 2007г согласно данным судебной криминалистики (GKS) 156 лиц были осуждены за стокинг
Результаты уголовных судебных процессов на венской выборке
· Прекращение дела прокуратурой или судом 214
· Отклонение заявления 16
· Оправдательные приговоры 25
· Обвинительные приговоры 16
· Всего подано заявлений
Процентная доля осужденных
· Процентная доля осужденных
(= доля осужденных по отношению к числу поданных заявлений в 2007г по данным судебной криминалистики составляла 6,8 %
Согласно нашему исследованию доля осужденных в целом была чуть ниже 6%, а доля осужденных именно за стокинг приблизительно равнялась всего лишь 3%!
(Исходная величина: 271 процесс против лиц, подозреваемых в стокинге, доведенный до вынесения судебного или прокурорского решения. Из них 16 лиц были осуждены, но только 9 обвиняемым приговоры были вынесены по ст. 107a УК) )
Каковы причины ничтожной „доли успеха“ данных процессов?
– Недостаточное количество заявлений, обработанных полицейскими
– Перегруженность прокуратур и судов, которые препятствуют тщательному следствию
– очень ограниченное изложение состава преступления (обусловлено недооценкой вреда, наносимого стокингом?)
– слишком рано поданные или переданные заявления (в следствие чего требование «продолжительности подсудных действий» не соблюдается)
– Подсудность попыток преследования не принимается в расчет
Наказания по ст. 107a УК согласно данным
судебной криминалистики в 2007г
· условный денежный штраф 17
· (частично) действительный денежный штраф 14
· условное лишение свободы 59
· действительное лишение свободы 0
И все же квалификация состава преступления имеет большое значение!
· Это дает возможность полиции принимать участие в уголовном процессе на его предварительной стадии в соответствии с законом о полиции безопасности
· Многие преследователи пугаются уже самой угрозы вмешательства полиции;
· В виде исключения допускается содержание преследователя в следственном изоляторе ( в 21-м случае из 401 , но 17 из них были связаны помимо того с другими подсудными действиями)
· Стали возможны консультации в „консультационной службе уголовной полиции“
· К заявлению о преследовании присоединяется уведомление интервенционноой службы по предотвращению насилия в семье!
· Квалификация состава преступления привлекает к проблеме внимание средств массовой информации и служит тем самым для формирования сознания
